根据市委部署，2023年4月18日至6月20日，市委第一巡察组对市委老干部局开展了常规巡察，8月24日反馈了巡察意见。通过接受市委第一巡察组对我局的巡察，发现问题、精准整改，推动改革、促进发展,整改工作取得阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

市委老干部局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，把做好巡察整改工作作为重要政治任务，成立了以主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，科室、单位负责人为组员的巡察整改工作领导小组，按照“问题导向、突出重点、统筹兼顾、标本兼治、上下联动、务求实效”的整改原则，结合老干部工作实际，研究制定整改方案，建立问题清单、责任清单、任务清单。局主要负责同志认真履行第一责任人责任，按照“四个亲自”要求抓实巡察整改，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他局务会成员认真履行“一岗双责”，定期听取分管科室、单位整改情况汇报，通过调研指导、检查督导等方式，推动职责范围内整改任务落实。2023年9月14日召开巡察整改专题民主生活会，局班子和局务会成员深刻查摆问题对照检查，互相批评坦诚相待辣味十足，达到了会议的目的。通过召开局务会、干部职工大会、调度会、推进会等，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为局机关重要政治任务，整改工作取得阶段性成效。

二、整改落实的主要成效

市委老干部局坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。巡察反馈的44个具体问题，完成整改43个，正在整改1个。

（一）关于“贯彻落实中央和省市委决策部署不够有力,履行 新时代老干部工作职能责任有差距”方面

1.关于“学习贯彻习近平总书记重要指示精神不够深入，理论指导老干部工作实际成效不明显”问题

（1）针对“对习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大精神没做到精研深学”问题。建立了《中共承德市委老干部局局务会理论学习中心组学习制度》，确定每月至少集中学习1次，每季度进行1次集中学习研讨。2023年以来按理论中心组学习制度和局务会第一议题学习制度安排，集中学习习近平总书记视察河北、视察承德重要指示精神和党的二十大精神，重点学习习近平总书记关于老干部工作的指示精神，及时学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，局务会成员结合自身工作就相关内容进行深入交流研讨。

（2）针对“党的二十大精神学习和党史学习教育研讨中，班子成员学习心得、研讨材料存在和网上较大篇幅雷同情况，全局20次学习活动中参加学习人数不足一半的有12次”问题。召开局务会，对相关领导干部进行了批评教育，明确本人在认真学习党的二十大精神和党史学习教育相关文件的基础上重新撰写研讨材料。同时，研究制定《中共承德市委老干部局局务会理论学习中心组学习制度》，对局务会成员撰写研讨材料提出“三不原则”要求，即不允许由他人代写、不允许网上下载、不允许抄写其他发言人的材料，由局主要负责同志严格把关、保证发言质量；明确局务会理论学习中心组学习严格执行考勤签到制度，原则上不允许请假，因病、因事确需请假的需按程序办理。

（3）针对“落实意识形态工作责任存在不足”问题。局主要负责同志在巡察整改专题民主生活会和局务会上强调民主生活会对照检查材料和述职述学述廉述法报告要求。办公室在召开年底述职和民主生活会前向局务会成员印发对照检查材料和述职述学述廉述法报告撰写要求的工作提示，并将相关材料呈主要负责同志把关，保证内容全面详实。

2.关于“履行核心职能还不够到位，推动老干部工作高质量发展存在差距”问题

（4）针对“指导离退休党组织建设和老干部教育管理不够到位。对省级《加强对退休领导干部教育管理的若干措施》只是简单转发，没有针对承德老干部工作实际细化方案和措施”问题。市委老干部局联合市纪委机关、市委组织部、市监察委员会印发了《关于印发〈关于加强对退休领导干部日常教育管理监督工作的具体办法〉的通知》（承老字〔2023〕10号），对方案及措施重新进行细化，进一步加强对退休领导干部的日常教育管理监督，并结合“主题教育”调研工作，就退休领导干部日常教育管理监督情况开展调研和督导检查。同时，严格组织生活，认真抓好退休领导干部基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内制度，积极推进“‘红枫佳苑’党旗红”离退休干部党建提升行动，打造坚强的战斗堡垒。

（5）针对“老干部局承担创建10个离退休干部示范党支部的改革任务，没有将本单位离退休干部支部纳入到10个‘红枫佳苑’党建示范点，示范引领作用没有发挥”问题。指导市委老干部局机关第一党支部制定了创建“红枫佳苑”离退休干部党建示范点方案，并按照程序组织参加“红枫佳苑”党建示范点创建评比活动，积极推动和发挥党建示范点引领作用。

（6）针对“老干部党支部班子建设有不足，全市还有9个离退休干部支部由在职人员兼任书记。教育引导方式方法有短板。督促压实各级党委（党组）老干部工作责任不够”问题。2023年10月，召开全市离退休干部党建工作推进会，进一步压实各级老干部工作部门工作责任，明确各离退休干部党支部健全完善各项规章制度，落实好离退休党支部组织生活、谈心谈话及日常教育管理工作。2023年11月，以“红枫佳苑”离退休干部党建示范点创建为契机，对离退休党支部落实组织生活、谈心谈话、日常教育管理等开展了专项督导检查。同时，与市委组织部和各县（市、区）、市直单位老干部工作部门建立定期沟通机制，及时掌握老干部日常情况和思想动态，明确各相关党组织切实做好老干部思想政治工作，预防苗头性问题发生。 

（7）针对“活动中心阵地的阅览室党政期刊、红色书籍、 党的创新理论等学习资料没有及时更新补充”问题。协调市直有关部门每年更新一部分老干部活动中心阅览室学习资料，丰富阅览室图书资源和书目种类，并明确每年安排部分机关党费和老干部活动中心办公经费用于购买订阅党政期刊、红色书籍、党的创新理论等最新资料。目前，已投入1.3万元添置部分红色书刊及政策理论学习材料。

（8）针对“‘送学上门、网络助学’没有跟踪问效，市老干部微信公众号宣传引导作用不强”问题。充分发挥公众号宣传引导作用，利用局机关党委学习群、市直老干部工作交流群和承德老干部交流群等微信群转发推送公众号信息，9月中旬以来公众号推送的信息浏览量均超过100余次，部分信息浏览量达1000余次，进一步提升了“承德市老干部工作”微信公众号的影响力，促进广大离退休干部通过网络凝聚正能量。

（9）针对“贯彻落实习近平总书记关于‘老干部工作部门要用心用情精准服务’指示精神不够到位。离休干部‘一人一策’工作推动缓慢，制度方案于2023年5月才下发，服务清单和服务台账不健全”问题。研究制定《关于推行离休干部“一人一策”精准服务工作的实施意见》，建立信息台账，摸清底数、关注需求，着力在精细化、优质化、便利化、个性化上下功夫，确保服务离休干部达到思想有引领、待遇有保障、困难有帮扶、精神有慰藉。目前，全市54个市直单位和12个县（市、区）均已开展“一人一策”精准服务工作，做到了439名离休干部全覆盖。

（10）针对“‘对离退休干部70、75、80、85、90岁及以后生日进行慰问祝贺’制度没有指导督促各部门积极落实”问题。构建“2+2+N”服务机制，采取“部门+社区+养老服务组织”形式，由2名机关、企事业单位在职干部联系老干部所在社区党组织和社会组织、企事业单位、医疗服务机构等养老服务组织，服务本单位离退休干部，有效整合利用社区和社会养老服务资源，力所能及地帮助结对服务对象解决日常生活中的实际困难，变被动服务为主动服务，打通服务老干部的“最后一公里”。目前，共有在职年轻干部联络员2681名，服务离退休干部6715名。

（11）针对“‘燕赵红枫’离退休老干部服务管理系统推广使用情况了解不够，引导帮助退休干部党员使用信息化终端用力不足”问题。严格落实省委老干部局《关于进一步加强“燕赵红枫”河北省离退休干部服务管理系统使用管理工作的通知》要求，在全市老干部工作人员培训班上对系统推广使用进行培训并要求老干部工作者立足老干部群体实际情况，利用组织活动、走访慰问、支部学习等时机，帮助离退休干部了解学习使用“燕赵红枫”系统，并建立了“燕赵红枫”系统推广使用台账。目前，全市共有1669名专兼职老干部工作人员使用“燕赵红枫”系统、9776名离退休干部使用“燕赵红枫”手机客户端。

（12）针对“推动阵地建设和服务有不足，老年大学硬件设施与省内其他地市相比差距较大”问题。积极争取市财政部门支持，最大限度改善办学条件。目前，已经向市委领导汇报了相关情况，积极争取扩大教学面积。同时，协调市直有条件的单位或社区，共建市老年大学分校，现已挂牌共建双滦区、承钢集团、工行、旅游职业学院等多处老年大学分校，增加老年大学分校教学面积2000余平米。

（13）针对“干部活动中心阵地资源利用不充分”问题。通过线上线下有机结合进一步加大宣传力度，采取邀请市直单位分管老干部领导及相关科长参观和组织棋牌类比赛活动等方式，扩大老干部活动中心知名度，提高棋牌室和阅览室的使用频率，充分利用资源为老干部提供优质服务。截至目前，已办理老干部活动证200余张，经常参与活动的老干部超过150人。

（14）针对“搭建平台引导老干部发挥作用不够。联系引导较年轻、有能力的老干部不够积极主动”问题。市关工委充分发挥“五老”活动阵地作用，积极组织8个“红枫旭日”“五老”活动阵地开展丰富多彩活动；印发《关于建立“五老”人才台账的通知》，明确各县（市、区）关工委为身体健康、工作积极、主动奉献的“五老”建立人才台账，并完善“五老”常态化退出和补充机制，努力建设一支素质优良、人数众多，覆盖面广、结构合理、扎根基层、富有活力的“五老”队伍；充分发挥离退休干部党组织优势，探索推动在离退休干部党组织建立关工委组织，动员更多身体健康、积极主动的“五老”参加关心下一代工作。

（15）针对“123名‘银发人才’库中，65岁以下较年轻老干部仅30人”问题。2023年7月，市委老干部局积极动员各级老干部工作部门对“银发人才”库进行调整完善。目前，全市“银发人才”库中人员数量达233人，其中65岁以下79人，年轻老干部比例由24%提高至34%，增长了10个百分点，有力提升了全市年纪较轻的“银发人才”比例。

（16）针对“关工委办公室职能作用发挥不明显，科技教育、农业技术培训 、青年产业工人培养等方面工作开展不活跃；没有定期听取关工委办公室有关青少年群体思想教育情况的汇报，没作相关安排部署”问题。提请市委对市关工委领导班子及成员单位进行重新调整，将市退役军人事务局、市总工会纳入市关工委成员单位；充分发挥市关工委成员单位的优势作用，会同工会、共青团组织和涉农部门与机构，采取阵地共建、资源共享、工作共融方式，加强科技教育、农业技术培训、青年产业工人培养，打造“红枫旭日·劳动美”“红枫旭日·乡村兴”等工作品牌。同时，明确每年年底前，局务会制度化听取市关工委办公室推进青少年思想教育年度工作情况。

3.关于“领导核心作用发挥不充分，自身建设存在不足”问题

（17）针对“市老干部工作领导小组办公室职能作用发挥不足”问题。2024年3月，召开市老干部工作领导小组会议，传达全国、全省老干部局长会议精神，并研究通过《承德市老干部工作领导小组议事规则》《承德市老干部工作领导小组办公室工作细则》和《2024年中共承德市委老干部局工作要点》，在发挥领导核心作用、强化自身建设和推进领导小组办公室工作职能等方面提出明确要求及工作举措。

（18）针对“参与服务市委中心工作用力不够。推广‘时间银行’互助养老模式组建的‘承德红枫’老干部志愿服务队开展活动不够”问题。深化细化“承德红枫”老干部志愿服务队建设，立足实际，依托行业系统、涉老团体、居住街道、社区等载体，督促各地各单位开展多种多样的志愿服务活动。各县（市、区）结合实际成立“承德红枫”专业志愿服务团队，广大离退休干部充分发挥优势作用，在文化、科技、教育、党建、宣传、法律等各领域开展专业志愿服务活动，涌现出众多优秀志愿服务团队和志愿者代表，为全市经济社会发展贡献老干部力量。

（19）针对“加强自身建设用力不够”问题。2023年6月，制发了《关于开展“争做八个模范 、创模范机关”活动通知》，在全局开展“模范机关”创建工作。研究制度《局务会议事规则》，明确“列席人员可以发表意见，但不能参与表决”，坚决杜绝“列席人员参与表决”情况的发生。同时，建立谈心谈话制度，积极打造团结一心的工作团队。

（二）关于“聚焦解决群众反映突出问题、开展作风纪律建设不够扎实”方面

4.关于“推动制度落实方面有欠缺，执行中央八项规定及其实施细则精神不严格”问题

（20）针对“落实机关工会制度差距较大。未按要求成立工会委员会，没有向工会会员收取会费，工会账户不是单独设立，工会经费未独立核算”问题。市委老干部局原工会委员会组织因疫情和人员变动原因未及时按程序进行换届，截至2023年10月，已完成工会委员会换届及向市总工会报备等相关工作。同时，开设了独立工会账户，并按要求收取了工会会费。

（21）针对“发放福利方面存在漏洞”问题。在全体职工大会上对相关责任人员进行了批评教育。明确严格执行财务制度、福利发放制度，进一步规范财务支出审核审查，确保财务记账科目明晰准确，坚决杜绝此类情况再次发生。

（22）针对“公务用车管理使用不规范，存在‘先用后派’程序倒置现象”问题。修订完善《公务用车管理办法》，严格公务用车申请派车程序，杜绝“先派后用”情况发生。

（23）针对“2021年5月，组织离退休干部赴唐山参观考察未在市直指定租赁公司租车辆”问题。严格执行机关公务用车相关制度，明确内设科室、所属单位规范执行公务活动用车及租用车辆要求，相关公务租车等事宜均由办公室统一管理，杜绝此类情况再次发生。

（24）针对“财务制度执行不严格”“使用基本户专项资金垫付见习岗人员工资”问题。严格执行财务管理制度，正确记录财务会计凭证中预存账款科目，及时打印发票入账；明确自2023年度开始按规定对单位固定资产每月提取折旧，坚决杜绝此类问题再次发生。同时，严格执行《承德市就业见习管理办法》有关规定，并按照文件规定支付见习岗人员工资。

5.关于“底线意识不够强，防范化解风险有薄弱环节”问题

（25）针对“资产管理存在风险隐患。2021年9月，市委老干部局支付老党员驿站设备款，验收完成后，未按照合同要求扣除5%的保证金，而是一次性支付该笔款项”问题。严格执行内控、内审相关制度，认真履行机关纪委、相关科室责任义务，对往来合同（协议）实行严格审核，并严格按照合同（协议）约定履行付款要求。

（26）针对“对安全风险隐患重视不够。活动中心制定了‘消防安全职责’‘灭火应急预案’‘治安突发事件应急预案’等制度，但工作职责未明确到人，没有开展应急演练”问题。建立完善应急处突工作内控机制，成立消防、治安突发等事件应急领导小组，将工作职责明确到个人。同时，组织市老年大学、市老干部活动中心人员利用课余时间学习相关器材的使用，学习相关案例及处理办法等，并于2023年8月份组织相关人员开展应急演练，以应对突发事件。

（27）针对“干休所院内2号居民楼侧面36.53平米车库，墙体严重破裂有三处裂缝约12米，隐患风险未得到解除”问题。按照市机关事务管理局要求，聘请第三方专业机构对该房屋进行安全检测鉴定，鉴定结果为D级，建议拆除。市机关事务管理局对此房屋进行安全处理，预计在2024年5月底前完成。在未拆除前，为保障人民群众生命财产安全，在距危房周边1米处搭建高度1.5m的硬质隔离围栏，并张贴了危房警示标语、标识。

6.关于“落实整改主体责任还有差距，经责审计发现问题整改不到位”问题

（28）针对“上轮审计发现问题24个，还有1项未整改到位”问题。按照市财政局、市机关事务管理局、市审计局《关于对市级行政事业性国有资产管理问题进行整改的通知》要求，将“三年大变样”期间拆除房屋1190㎡依据文件规定做账务处理。按照《河北省行政事业单位国有资产管理办法》《承德市党政机关办公用房管理实施办法》《承德市机关事务管理局关于承德市市直党政机关办公用房权属统一登记的通知》，目前此房产交由机关事务管理局统一管理。

（三）关于“贯彻落实新时代党的建设和组织路线有差距，基层党组织建设存在不足”方面

7.关于“落实管党治党责任有差距”问题

（29）针对“局班子全面从严治党主体责任落实不到位”问题。坚决落实全面从严治党主体责任，按照“一岗双责”要求制定《全面从严治党责任清单》，明确局务会成员带头树立和发扬良好作风，带头执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持民主集中制原则，加强对党员干部职工党性党风党纪和廉洁任职教育，强化对重点领域、关键环节、重要岗位的监督管理。2023年第一、三季度，局务会两次听取全面从严治党工作情况，研究推进举措。同时，明确每半年听取一次全面从严治党工作情况，深入推进全面从严治党工作。

（30）针对“2021和2022年没有专题听取党建工作汇报。未建立廉政风险点动态调整机制”问题。严格落实市委老干部局党建工作责任制，2023年7月对班子成员、科室及所属单位当年的廉政风险点进行排查，8月份局务会听取了全面从严治党工作汇报，并将廉政风险点动态调整机制纳入《机关纪律检查委员会履职尽责暂行办法》，作为机关纪委日常监督事项，明确规定“遇有人事变动、职能变化、机构变更等情况，在情况发生后一个月内，督促、指导有关方面排查廉政风险点位，制定针对性防范措施，按程序报送”。

（31）针对“日常监督作用发挥不够。派驻监督作用发挥不充分”问题。一是常态开展调研走访。用好“四边”工作法，把调研融入日常、抓在经常，利用列席会议、专项检查等契机开展调研，详细了解驻在单位落实主体责任、意识形态、作风建设等情况以及对纪检监察工作的意见建议，分析研判廉政风险，找准监督切入口和着力点，织密日常监督网络。在调研基础上分析驻在单位政治生态存在的问题，有针对性提出对策和建议。二是用好沟通会商机制。在履行监督专责的同时，积极督促各驻在单位党组织更好地落实主体责任，做到“两个责任”同向发力、同频共振。采取“谋划式、会议式、提醒式、协同式、嵌入式”等多种沟通会商形式，与驻在单位共同细化监督举措，研究问题整改，推动监督执纪重要事项有效落实。三是加强风险排查防控。指导各驻在单位定期开展廉政风险排查，聚焦核心权力、重点领域和关键环节，找准风险点位，科学制定防范措施，建立防控目录，明确风险管理人，并根据工作实际和人员岗位调整进行动态更新。将廉政风险管理人、责任人纳入重点监督对象，用好廉政风险排查成果。四是建立完善廉政档案。把廉政档案工作作为加强党风廉政建设和反腐败的一项重要基础性工作，对驻在部门全部科级及以下党员干部和公职人员，实行“一人一档”建档管理。及时更新个人基本情况、考核奖惩情况、收到信访举报及核查处理情况、案件查办及受到处理处分情况、婚丧嫁娶事宜备案情等材料，实施动态管理。注重发挥廉政档案作用，通过对档案资料的及时收集、梳理分析，及时发现党员干部在工作生活中的风险点和苗头倾向性问题，并进行有效的提醒。结合根据监督执纪情况建立的《受处理处分情况台账》，为干部年度考核、奖先评优、提拔任用出具廉政审查意见提供参考依据，严把政治和廉洁关口，做好驻在单位廉政意见回复工作。五是加强联合监督执纪。注重与驻在单位党组织的协调联动，推动驻在单位发挥内部监督管理职能，与机关党委（机关纪委）联合开展政治监督、纠治“四风”、“六治六提”等监督检查，将涉及一般干部的轻微违纪问题交予驻在单位核查处置，驻部纪检监察组全程指导把关，针对发现的问题，及时下发工作提示并督促整改。同时，对整改情况组织开展“回头看”。

（32）针对“机关纪委停留在传达转发市直纪工委、派驻纪检组提示要求层面，没有针对党员干部遵规守纪方面开展监督检查”问题。制定《机关纪律检查委员会履职尽责暂行办法》，明确机关纪委协助局务会和机关党委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作职能，重点检查党支部和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议等情况，对本机关所辖党支部和权限范围内党员领导干部履行职责、行使权力等进行监督。同时，将纪委委员履职情况列入干部述职述责内容，列入机关党建考核。

（33）针对“警示教育和谈心谈话还没有做到常态长效”问题。2023年1月，召开市委老干部局理论学习中心组（扩大）学习暨政治性警示教育大会，传达了市委主要领导在全市政治性警示教育大会上的讲话精神和全市违纪违法典型案例的通报，并观看了警示宣传教育片；6月26日，召开廉政教育报告会，驻部纪检组作廉政教育报告，第二、三党支部在学习时传达了市纪委《典型案例通报》。结合“学思想、转作风、见行动”主题大讨论活动，组织观看警示教育片及《国家公务员行为规范》《党员干部作风粗暴、“耍官威”、搞特权典型案例》等内容的学习。同时，在春节、端午节、中秋节等重要节点召开专题会议并印发廉政提醒，督促党员干部职工时刻绷紧廉洁自律这根弦，坚持做到警示教育和谈心谈话常态长效。

（34）针对“谈心谈话制度没按制度执行”问题。制发《机关党支部“五个基本”规范化建设指引》，将坚持谈心谈话列为规范化建设基本制度，明确了支部成员间谈心谈话的范围、频次和重点内容。

8.关于“抓党的基层组织建设不够扎实”问题

（35）针对“机关老干部支部规范化建设不够，作为离退休干部党建工作牵头部门，没有起到示范引领作用”问题。梳理第一党支部离退休党员身体健康、是否离承等基本情况，对常年在外地居住的，建议其严格执行流动党员管理办法，将组织关系转移到所在社区(村)党组织或其他单位党组织，就近参加学习和组织生活，机关党委按照《机关党支部“五个基本”规范化建设指引》开具党员组织关系介绍信；对其他原因不能按时参加党支部活动的，及时沟通提醒按时参加党支部活动。此外，采取发送网络视频课程链接、微信群发放学习资料等方式，在开展集中学习的基础上强化离退休党员自学。

（36）针对“执行‘三会一课’不严格”问题。制发《机关党支部“五个基本”规范化建设指引》，明确机关各党支部召开“三会一课”的时间、频次和重点内容。2023年4季度以来，机关在职各党支部严格按照《指引》规定，每季度至少召开1次党员大会、每月召开1次支委会、每季度讲1次党课。

（37）针对“党内制度执行不到位，发展党员不规范”问题。严格执行会议请销假制度和会议纪律要求，对无故不参加会议的职工，由机关党委主要负责同志进行约谈。针对发展党员不规范问题，机关党委组成调查组专门进行调查核实，并召开党委会议对1名同志入党时间予以认定。同时，根据《中国共产党发展党员工作细则》，对存在工作失误的2名干部进行批评教育，并责成相关党支部在年度组织生活会上进行通报。

（38）针对“班子民主生活会和支部组织生活会质量不高”问题。健全完善工作机制，明确局务会成员相互批评要坚持实事求是、勇于指出问题，坚决防止好人主义倾向；明确自我批评要查摆突出问题，强化措施，改进提高；对意见反映和谈话点明的问题，要逐一检查并实事求是作出回应。在召开的巡察整改专题民主生活会上，局务会成员互相批评“辣味”十足，整改措施有的放矢。巡察整改专题民主生活会得到了市纪委监委、市委组织部、市委巡察办的一致肯定。

（39）针对“未按规定开展民主评议党员，第二党支部2020年民主评议党员参会人员不足50%,第三党支部2020、2021年度民主评议党员没有记录到支部手册 ”问题。制发《机关党支部“五个基本”规范化建设指引》，明确民主评议党员可以结合组织生活会一并进行，规定了表决通过支部决议的人数，党支部工作手册、台账资料，以及如实记录党员个人基本情况及发展培养、教育培训、交纳党费、奖惩、受助、廉洁自律等方面的要求；明确“三会一课”、主题党日等组织生活开展情况，应详细记录会议活动的时间、地点、人员、主题、内容等要素，涉及表决事项的，应载明应到人数、实到人数、同意人数、反对人数、弃权人数等情况，杜绝此类问题再次发生。

9.关于“执行干部选拔任用制度不够严格”问题

（40）针对“执行‘凡提四必’制度不够严格”问题和（41）针对“征求廉政意见程序时间倒置”问题。严格落实“凡提四必”有关要求，充分发挥局务会领导和把关作用，在干部考察、选拔工作中，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，严防干部“带病提拔”。同时，明确局务会和分管领导对干部选拔任用程序进行全程监督，特别是对征求廉政意见、档案审核及任职资格审查等方面的监督，不断规范选人用人工作程序。

（42）针对“任免审批表填写和公示制度执行不严格”问题。组织开展自查，对机关干部任免审批表及相关档案材料进行全面审核，特别是对干部基础信息、工作经历等情况查漏补缺、规范填写。同时，以此次巡察整改为契机，加强机关干部政策理论学习，通过业务大讲堂、专题培训等形式，规范动议、推荐、考察、讨论决定、谈话、公示、任职、归档立卷等各项工作，切实提高选人用人工作水平。

三、下一步打算和措施

（一）深化整改，公开整改进展。按照市纪委监委对整改报告审核意见深化整改，并报送市纪委监委，抄送市委组织部、市委巡察办。集中整改进展情况报告经市纪委监委有关监督检查室审核后，及时向党内通报、向社会公开，自觉接受干部群众监督。

（二）举一反三，持续推进常态化整改。对已完成的整改任务，着力巩固拓展整改成果、防止反弹、建章立制；对需长期整改的任务，分阶段明确目标，紧盯不放、久久为功、确保成效。坚持举一反三，把解决突出问题与提升管理能力结合起来，创新思路举措，健全制度机制，补齐短板、堵塞漏洞，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（三）长效长治，强化整改成果运用。持续推进市委巡察与日常监督发现问题整改，结合“主题教育”工作，聚焦主责主业，全面落实责任，将整改成果切实落实运用到推进老干部工作高质量发展中去，指导自身建设、提升队伍素质，始终为党分忧，为老干部解愁，让党放心、让老干部满意，提高老干部的幸福感，为建设高质量发展“生态强市、魅力承德”贡献银发力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2050777；电子邮箱:lgbjbgs@chengde.gov.cn。

（联系人：傅梦儒 办公室副主任  电话：2050777  15512906067）

中共承德市委老干部局

2024年5月17日