根据市委部署，2023年9月14日至11月30日，市委第六巡察组对承德市口腔医院党总支进行了常规巡察“回头看”。2024年1月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党总支及主要负责人组织落实整改情况

（一）统一思想认识。1月8日巡察组反馈意见后，我院党总支及时召开巡察整改工作专题会议，认真学习市领导在巡察反馈会议上的讲话精神、市委巡察反馈意见及有关工作要求，要求以巡察组反馈意见为契机，主动认领巡察反馈问题和整改任务，围绕医院中心工作，把思想统一到市委决策部署上来，强化责任担当，深入推进全面从严治党。4月12日，院党总支召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察组反馈意见，紧密结合工作实际开展对照检查，进一步查摆问题和不足，深刻剖析原因，明确改进措施，并严肃认真开展批评与自我批评，保证以巡察整改成效推动医院高质量发展。

（二）加强组织领导。一是迅速成立以主要负责人为组长的领导小组，认真研究制订《关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确总体要求、整改任务和具体要求等，科学部署和统筹推进巡察整改工作。二是组建工作专班，工作专班在领导小组领导下，负责整改工作的组织联络协调，检查督促整改以及相关材料的收集、整理、报送等工作。三是院党总支于1月9日、1月20日、3月14日、4月16日先后四次召开巡察整改工作专题会议，听取各责任科室巡察整改进展，研究疑难问题的整改措施，协调解决整改工作中的现实困难。

（三）明确目标责任。院党总支坚持立行立改并长期坚持的原则，对整改任务逐项逐条分析研究，本着全面整改与重点整改相结合，对8个方面23项具体问题制定具体整改措施，根据工作职能，明确责任领导、责任科室和完成时限，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。

（四）认真督促整改。院党总支建立巡察整改台账，采取动态管理、台账推进、对账整改的办法严格落实整改。院班子成员对分管责任科室的整改进展进行常态化调度和督促，严格按照整改方案抓好各项任务落实，对确实整改到位的问题，完成一项销号一项，确保件件有着落、事事有回音。

二、整改落实的主要成效

承德市口腔医院党总支坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照整改措施一项一项整改、一条一条销账，既做到即知即改、立行立改，又做到举一反三、建章立制，确保巡察整改各项任务取得实实在在的效果。根据市委巡察组反馈意见梳理出23项具体问题。截至目前，已完成23项。制定的85条整改措施，已完成85条，阶段性任务已办结。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入方面”问题

1.关于“政治理论学习浅表化”问题

（1）针对“学习形式走过场”问题。一是医院党总支坚持“第一议题”学习制度，年初根据学习清单制定2024年理论学习中心组学习计划和每月“第一议题”学习清单，每季度组织开展一次学习研讨；及时调整学习内容。根据市直机关工委、市卫健委关于理论学习中心组学习的要求，及时新增学习内容，改进集中学习研讨方案，由党总支书记领学，班子成员深入研讨，做到应学尽学、全面深入。在今后的工作中将认真对待各类会议学习，避免出现标题式学习现象。二是抓好专题学习。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平的重要论述等重要理论学习内容及时纳入党总支理论学习中心组学习计划和每月“第一议题”学习重要内容，第一时间传达学习、研究部署、贯彻落实。2023年9月主题教育开展以来至2024年6月党总支集中学习25次，党总支学习研讨共14次。党总支成员分别围绕主题撰写发言材料，确保学深学透。

（2）针对“政治理论掌握不够扎实”问题。一是丰富学习载体。号召全员坚持用好学习强国网络平台，党办室每季度开展学习情况督查，2024年1月29日，我院第一党支部、第二党支部、团支部共同组织开展“学习强国”知识竞赛活动。二是积极开展党纪学习教育，制定《党纪学习教育的工作方案》，建立学习计划及台账，引导广大党员干部逐条学习《中国共产党纪律处分规定》，党总支集中学习9次，各党支部集中学习22次。

2.关于“开展第二批主题教育不够扎实”问题

（3）针对“主题教育专栏宣传作用发挥不够”问题。一是加大主题教育宣传力度，在主题教育期间，充分利用医院官网及时报道主题教育情况，发布信息7条。二是在一楼大厅显示屏循环播放主题教育宣传标语，在医院楼道内显著位置增加主题教育宣传展牌3块，营造浓厚氛围。

（4）针对“检视问题不深入”问题。按照市卫健委党组《主题教育专题民主生活会和组织生活会工作方案》要求，医院党总支于1月12日召开主题教育专题民主生活会，会上班子及班子成员认真查摆问题和不足，深刻剖析原因，明确改进措施，并严肃认真开展批评与自我批评，同时将上一次巡察反馈整改不到位问题进行深入剖析，认真分析原因。

（二）关于“贯彻习近平总书记‘为人民群众提供全方位全周期健康服务’指示精神有差距”方面

3.关于“开展‘互联网+医疗健康’工作不够到位”问题

（5）针对“学习落实‘互联网＋医疗健康’精神不够到位”问题。一是及时跟进学习习近平总书记对卫生健康事业的重要讲话和指示批示精神，11月6日召开党总支扩大会学习“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”重要讲话精神，12月13日党总支会议学习习近平总书记关于卫生健康领域重要讲话和重要指示精神，班子成员结合工作实际进行研讨。二是10月15日对我院His预约挂号系统进行升级改造，10月18日完成该项目。对取号自助机进行接口改造及系统升级，改造后患者所取出的预约挂号票上可以完整地显示就诊序号；我院挂号系统中新增了预约号数及实际挂号数提醒，实现线上线下号池联动，实时掌握各科室的具体挂号情况，根据科室具体情况进行分诊挂号，减少患者的排队等待时间。11月10日新增医保刷脸支付接口，并于11月16日完成测试上线工作，2024年6月15日增加2台医保刷脸设备，为患者就医提供便利。三是实施全程预约诊疗。口腔医疗一般需要多次复诊，为提醒患者及时复诊、减少候诊等待时间，儿童口腔科、正畸科、种植科等通过公众号、电话、微信等方式进行全程预约诊疗。

（6）针对“电子病历系统评级”问题。一是根据《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的通知》要求，我院电子病历系统3级未达标指标均为住院病例相关信息。因我院诊疗工作以门诊形式为主，目前没有住院治疗病人，无法满足电子病历系统指标填报要求。二是我院结合实际，积极招聘引进人才，加大人才培训力度，同时积极争取市政府和上级部门支持，增加医院业务用房面积和配备设施设备，当电子病历系统基本项目满足评价标准时，积极推动住院HIS系统的建立，提升电子病历评级水平。

4.关于“服务质量与人民需求有差距”问题

（7）针对“提升患者满意度”问题。一是3月14日我院邀请专业律师为医务人员进行普法讲座，围绕《中华人民共和国医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规进行解读。每月定期组织医务人员进行十八项核心制度考核，提升医疗服务水平。二是加强医疗质量管理和监督，在院内组织院、科两级医疗质控，每月定期对各项制度落实、病历质量、处方管理等情况检查。三是持续开展院、科两级患者满意度调查，建立电话回访台账，每月对患者进行电话回访，及时跟踪患者满意度情况。四是持续开展“亲情医疗服务”活动优化亲情医疗服务，3月4日印发《承德市口腔医院推进落实“亲情医疗服务模式”的实施方案》，进一步细化工作措施18项，完善任务清单16项。五是2023年十一期间更换一楼大门，2024年五一期间装修1-4楼楼梯缓步台，在楼道、收费室等部位布置绿植，为挂号交费患者设置座椅，不断优化院内就诊环境。对牙周科、口腔外科、口腔正畸科等科室拓展诊疗空间，对儿童口腔科、口腔正畸科更换照明灯，不断改善各临床科室诊疗环境。六是我院严格按照《河北省城市公立医院医疗服务价格手册（2022版）》规范诊疗服务项目收费，通过一楼门诊大厅悬挂、电子大屏幕循环播放、官网公示医疗服务价格一览表等形式对我院诊疗项目、耗材、药品进行公示，保障患者的知情权。

5.关于“应用新技术成效不明显，科技成果转化不够有力”问题

（8）针对“应用新技术、新项目占比低”问题。一是依托京津冀一体化协同发展，2023年10月—11月，我院选派58名技术骨干分批到北京口腔医院进行为期一周的参观培训。2023年以来，共选派10名技术骨干到北京口腔医院进修学习。通过进修培训及时掌握新技术、新理念，促进我院人才队伍素质和技术水平提升。二是2023年11月—12月，我院组织开展“超声骨刀在口腔临床中的应用”“根尖屏障术在年轻恒牙中的应用”“关于光电项目”“激光在口腔疾病治疗中的应用”新技术系列培训共4次。通过培训让医务人员更精准地掌握新技术的基础信息、适应症及诊疗技巧，带动多学科共同发展。三是我院积极开展科普宣传活动，2023年9月—2024年6月，通过微信公众号直播平台，开展线上直播活动12次，宣传口腔健康知识，同步解答患者对口腔诊疗技术的相关问题，提升公众对医院的认知度和信任度。

（三）关于“贯彻落实党中央重大决策部署和省市委工作要求存在不足”方面

6.关于“推进健康河北承德行动质效不够高”问题

（9）针对“派驻医师考核机制不健全”问题。一是2023年11月制定《承德市口腔医院派驻帮扶人员考核方案》，成立上医工程工作领导小组，明确派驻人员考核内容，细化考核评分表。二是2023年12月22日召开“上医工程”专题会议，并对派驻人员进行了年度鉴定，在派驻医师基层服务工作鉴定表单位鉴定意见中明确地给予鉴定结果，我院2023年度下基层的4名医生均合格。

（10）针对“未完成戒烟门诊建设”问题。我院为口腔专科医院，按市创卫办要求，及时与市疾控中心联系咨询，3月22日我院已设立戒烟咨询门诊，积极开展戒烟咨询、宣传等服务。

7.关于“贯彻落实医疗健康重点工作打折扣”问题

（11）针对“鼠疫防控工作落实不到位”问题。一是3月20日制定《承德市口腔医院医务人员鼠防培训计划》,3月26日组织召开2024年鼠防工作会议，并对我院医务人员进行鼠疫预防控制和诊断治疗、流行病学等专题培训，进一步提高医务人员鼠疫防控应急处置能力和责任意识。二是4月8日在医院官网发布鼠疫科普知识宣传，提高群众知晓鼠疫防控的自觉性和积极性，形成了人人知晓鼠疫防控的浓厚氛围。三是我院将持续开展各项医疗培训，提高我院医疗服务能力，构建和谐医患关系，切实改善广大患者就医体验，提升患者满意度。

8.关于“平安医院建设有盲区”问题

（12）针对“保安人员配备不足”问题。4月30日我院与保安公司签订合同，增加保安人员，目前专兼职保卫人员达到《关于推进医院安全秩序管理工作的指导意见》标准配备要求。

（13）针对“安保设施未使用”问题。按照安检工作实际需求，经与双桥区治安大队联系，我院可根据实际情况合理配置手持式金属探测仪，保卫科于4月18日购置手持式金属探测仪，并在一楼显著位置公布“医疗机构禁止、限制携带物品名录”，保护医务人员人身安全。

（四）关于“履行管党治党政治责任不够到位，压力传导层层递减”方面

9.关于“履行全面从严治党主体责任有差距”问题

（14）针对“‘四个责任清单’制定不全面”问题。一是清单式“定责”。严格落实全面从严治党责任制，制定《党总支落实全面从严治党主体责任清单》《党总支书记落实全面从严治党“第一责任人”责任清单》《班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》《医院监察部门落实全面从严治党监督责任清单》“四个责任”清单，进一步明确党总支主要负责人、班子成员在落实党风廉政建设责任中的主体责任，理清主体责任与监督责任，使职责分工更明确、责任内容更具体、可操作性更强，确保责任到人。二是立体式“传责”。健全工作机制，召开党建、党风廉政建设工作会议，传达上级关于党风廉政建设的重要安排，分析部署医院党风廉政建设工作，党总支书记与班子成员、各党支部、各科室主要负责人签订党风廉政建设目标管理责任书，做到层层传导压力，逐级落实责任。党总支向上级党委、纪委汇报半年党风廉政建设工作开展情况，听取党总支其他成员落实“一岗双责”责任情况，做到压力传达常态化、制度化。

（15）针对“议事决策范围不一致”问题。为切实加强党对公立医院的领导，严格执行党总支领导下的院长负责制，1月29日党总支修订《党总支会议事决策规则》《院长办公会议事决策规则》，进一步明确细化议事决策范围、事项和程序。

10.关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题

（16）针对“廉政谈话不规范”问题。一是印发医院《2024年度党建工作要点》，全面从严治党、党风廉政建设作为年度党建重点工作内容，推动党建工作与业务工作深度融合。二是按照“一岗双责”要求，领导班子成员切实抓好分管科室全面从严治党各项工作。医院每年组织召开党建工作及全面从严治党、党风廉政建设工作会议，签订《党建工作责任书》《党风廉政建设目标管理责任书》和《工作人员廉洁从业承诺书》，逐一细化分解任务，层层压实责任。三是认真落实《谈心谈话制度》，在召开民主生活会前，分管领导与科室负责人认真组织开展谈心谈话。6月19日，党总支副书记对2024年“三新”人员集体谈话。四是聚焦“关键少数”、年轻干部开展警示教育，组织中层以上党员干部集中观看警示教育片3次，召开警示教育大会1次，通报典型案例2例，引导党员干部以案为鉴、守牢底线，时刻做到警钟长鸣。

11.关于“履行监督职责不到位”问题

（17）针对“监察作用发挥不明显”问题。2023年12月28日，经医院党总支会议研究，对党办室、监察室负责人进行调整，专职专责，确保在日常工作中更好地发挥监督职能。

（五）关于“落实中央八项规定精神不到位，整治不正之风不够彻底”方面

12.关于“工作作风不够严谨，形式主义依然存在”问题

（18）针对“工作方案制定不实”问题。一是组织行政职能科室负责人开展公文处理及写作能力专题培训，切实提升行政职能科室人员在思想上的认识程度，提高公文处理和书写能力。二是2024年上半年印发工作方案14件，严格按照《公文管理办法》，规范公文拟制、审核、签发，分管领导及办公室严格审核公文内容，确保方案结合医院工作实际。

13.关于“纪律规矩意识不够强，落实中央八项规定精神存在差距”问题

（19）针对“财务管理不规范”问题。一是2023年9月至今，我院无公务接待，要求办公室对今后的公务接待严格按照标准管理审批。二是要求财务科对今后的公务接待严格按照《承德市口腔医院医院经费支出管理办法》，加强经费管理和报销审核。三是加强财务人员业务学习和管理，财务科每周组织集中学习1次，重点对各类经费报销制度、流程进行梳理学习。

14.关于“廉政风险管控机制不健全，财务审核把关不严”问题

（20）针对“财务审核不规范”问题。一是按照《承德市口腔医院医院经费支出管理办法》加强票据审核工作，设置多岗位审核，完善审核流程，加强财务人员责任意识。二是医院主要负责人直接领导内部审计工作，将规范和加强内部采购管理、关键环节风险把控列为重点工作。2024年组织审计科人员参加院外业务培训2次。

（21）针对“合同把关不严格”问题。一是2024年4月1日审计科对《承德市口腔医院签订合同审批表》《承德市口腔医院续签订合同审批表》进行调整，增加审批内容、细化审批流程。二是加强对电子票据的监督管理，我院建立了电子票据验票监督系统，该系统于2023年12月1日完成安装验收并使用。

（22）针对“外出进修学习管理不规范”问题。2024年1月10日印发《承德市口腔医院医务人员外出进修学习管理办法》，明确进修、住宿等相关费用的入账时限。

（六）关于“落实新时代党的组织路线不扎实，干部队伍建设存在薄弱环节”方面

15.关于“医疗技术人员引进”问题

（23）针对“医疗技术人员引进”问题。一是加强口腔医师的管理和培养，4月7日制定《骨干人才培训实施方案》，推动医院人才梯队建设。关心关爱生活，工会定期每年组织职工体检、重要节日发放职工福利、组织职工团建，为职工租赁体育场馆丰富职工业余生活。二是加大招聘、选聘力度。2024年拟招聘医师5名，选聘研究生5名。医院于2月自主招聘口腔医学硕士研究生1名。3月4日人事科赴大连医科大学本、硕、博春季招聘会，面谈有意向入职研究生1名。每月定期在“河北省毕业生就业市场网络招聘会”“智联招聘”网络平台发布招聘信息。三是2、3月返聘医院专家2名，发挥专家指导、引领作用，减少人才流失。

（七）关于“发挥组织力方面不够充分，基层党组织建设存在不足”方面

16.关于“落实党建工作责任制不到位”问题

（24）针对“党建责任制落实不到位”问题。严格落实党建责任制，将党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进，2023年11月6日召开党建工作专题会议研究部署党建工作，2024年3月18日召开党建年度工作会议，明确年度工作、学习计划，指导支部规范开展各项组织生活。

17.关于“执行‘三重一大’和‘一把手’末位表态制度不到位”问题

（25）针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题。一是持续加强医院管理，严格按照新修订《党总支会议事决策规则》《院长办公会议事决策规则》进行集体议事和作出决策。二是规范落实党总支议事决策程序，“三重一大”事项严格执行“一把手”末位表态，按照会议程序详细记录会议内容。

（八）关于“履行巡察整改主体责任不力，问题整改不到位”方面

18.关于“党内组织生活开展不规范”问题

（26）针对“支部手册填写不准确”问题。一是3月18日，各党支部制定《党建工作计划》《党支部学习计划》。二是指导各支部开展《党支部工作手册》填写“回头看”工作，严格对照工作要求，开展自查自纠、查漏补缺，督促各支部认真、规范做好支部手册填写工作，4月9日和11日分别对两个支部的支部手册进行检查督导，规范化填写并建立支部手册督导台账。

（27）针对“‘三会一课’制度落实不到位”问题。一是党总支每年组织对各党支部工作进行专项考评，2024年1月26日已完成对两个支部的年度专项考评。二是认真落实“三会一课”制度，2024年上半年各支部组织学习共34次，支部书记讲党课2次。6月19日党总支书记围绕《中国共产党纪律处分条例》讲专题党课1次。

三、下一步工作安排

通过巡察整改各项工作得到有效提升，取得了一定的成效，但对照市委巡察整改要求，还需采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，形成长效机制，巩固巡察反馈问题整改成果。努力打造风清气正、廉洁高效的优良作风，以整改为成效推进医院各项工作再上新台阶，更好地为人民的健康服务。

（一）抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，善作善成地把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。已完成的整改任务适时组织“回头看”，切实巩固整改成果，防止问题反弹，务求取得实效。

（二）深入落实主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，领导班子成员主动担当，发挥好示范引领作用，时刻将党规党纪挺在前面。坚持不懈地履行好全面从严治党主体责任，落实好班子成员“一岗双责”各项要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。

（三）建立健全长效机制。坚持整改和预防并重，坚持问题导向，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重要环节和人、财、物等重点领域，不断强化医院规章制度建设，查漏补缺，形成用制度管人管事管权的长效机制，用制度固定和巩固问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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