中国共产党承德市第十四届纪律检查委员会第五次全体会议，于2021年2月2日举行。出席这次全会的市纪委委员34人，列席129人。

省人大常委会副主任、市委书记周仲明出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，市委秘书长，市法院院长、市检察院检察长，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共承德市纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习讨论了周仲明同志的讲话，审议通过了武力斌同志代表市纪委常委会所作的《推进新时代纪检监察工作高质量发展，为生态强市魅力承德现代化建设提供坚强保障》工作报告。

全会认为，习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。王东峰同志的讲话，全面贯彻了习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神，对围绕确保“十四五”时期任务目标落到实处深入推进全面从严治党进行部署。周仲明同志的讲话，深入贯彻中央纪委、省纪委全会精神，对充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保新时代“生态强市、魅力承德”现代化建设开好局起好步作出部署。全市各级党组织和纪检监察机关要紧密联系思想和工作实际，认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，过去一年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、人民至上、实事求是、依规依纪依法，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，“三不”一体推进正风肃纪反腐，纪检监察工作向高质量发展持续迈进。全会在肯定成绩的同时，实事求是分析存在的问题和短板，要求采取有力措施，认真加以解决。

全会提出，2021年是中国共产党成立一百周年，是“十四五”规划开局之年，是第二个百年目标新征程的开启之年。全市纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对河北对承德工作重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委五次全会、省纪委九届六次全会部署安排和市委要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，忠实履行党章和宪法赋予的职责，协助党委坚定不移全面从严治党，围绕现代化建设发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐不能腐不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化和干部队伍建设，为我市“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

全会要求，全市各级纪检监察机关要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，旗帜鲜明讲政治，坚持从政治的、全局的高度审视自身工作，坚定政治方向、牢记初心使命、把准职责定位、展现担当作为，使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要，使监督体系更好融入治理体系，释放更大治理效能。

第一，自觉践行“两个维护”，以强有力政治监督保障“十四五”规划顺利实施。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策，围绕解决好“三农”问题、加快农业农村现代化、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等部署要求，围绕保障京津冀协同发展、市委“三区一城”发展定位和“1266”发展战略等重点任务，加强政治监督。推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，营造风清气正政治生态。

第二，坚定不移深化反腐败斗争，全面贯彻一体推进不敢腐不能腐不想腐方略。坚定政治决心，保持政治定力，发挥惩治震慑、制度约束、提高觉悟的功效。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、科研管理等领域腐败问题。惩治国有企业腐败问题，增强深化金融领域反腐败工作合力。持续深化标本兼治，做好以案促改促建促治。转变执纪执法理念，将思想政治工作贯穿全过程，构建以审理为中心的质量管理体系。

第三，深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾，把好作风弘扬在新时代。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治、强力纠偏，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，严查享乐奢靡之风，常态跟进节约粮食、制止餐饮浪费的监督。督促领导干部以身示范、严格执行规范配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为，严格管好家属子女，严格家风家教。

第四，持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。紧盯各项惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实，抓专项、强监督、促治理。围绕巩固脱贫摘帽“四个不摘”成果、防返贫动态监测和帮扶机制等政策落实，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严查教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品等领域腐败问题，深入整治政法战线违纪违法问题，依法惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，督促解决好群众受损的合法利益。强化基层“小微权力”监督，破解基层监督虚化弱化问题。

第五，与时俱进深化政治巡察，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。坚持深度融合、深化发展，完善与省委巡视上下联动机制。重点围绕“三个聚焦”、实施“十四五”规划加强政治巡察，推进实现届内巡察全覆盖，完成县区巡察工作指导督导全覆盖，推动市县巡察向基层延伸。深化巡察整改和成果运用，完善巡察整改促进机制、评估机制。探索构建市县巡察纵向贯通、横向联通、同向发力的联动格局。

第六，大力推动各类监督融合贯通，进一步完善监督治理体系。把监督职责贯穿于经济社会发展全过程，构建全覆盖的责任制度和监督体系。聚焦“关键少数”做深日常监督，持续推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。深化运用“四种形态”，做到“三个区分开来”，精准规范开展问责。严明换届纪律，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼、破坏选举秩序等行为。

第七，坚定稳妥深化纪检监察体制改革，把制度优势转化为治理效能。发挥改革先导、突破、创立作用，统筹推进纪检监察体制改革任务。落实全面从严治党四责联动机制，完善派驻监督体制机制，加强纪检监察规范化法治化建设，加强上对下的统筹联络和领导指导。改进基层监督监察机制，完善推行乡镇（街道）片区协作监督机制，推动基层纪检组织与村务监督委员会有效衔接。

第八，从严从实加强自身建设，以铁的纪律锻造纪检监察队伍。突出政治建设，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。抓好全员培训，加强纪检监察干部培育、选拔、管理、使用，增强队伍的整体功能与合力。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，自觉接受最严格约束和监督，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响力谋取私利。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委坚强领导下，知重负重、奋发有为，持续用力把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为隆重庆祝中国共产党成立一百周年，全面开启新时代“生态强市、魅力承德”现代化建设新征程作出新的更大贡献！