推进新时代纪检监察工作高质量发展之四

以韧劲治惯性 持续发力纠治“四风”

图为兴隆县纪委监委联合市场监管部门深入土特产店监督检查，了解是否存在公款违规购买、利用名贵特产谋私利等问题。

　　“今年收到的上级文件数量明显减少，年底考核也不再像以前那样反复提供各种证明材料，感觉负担减轻了不少……”承德县八家乡政府一名基层干部对“四风”变化深有感触。

　　在推动健全基层减负常态化机制中，承德县纪委监委重点整治口头减负、纸面减负、数字减负，以及检查考核频次多、表格多、材料多等问题。坚持上下同治，

建立以下看上纠治机制，对发现的基层形式主义共性问题，倒查上级相关部门的责任，有效减轻了基层干部的负担。

　　承德市纪检监察机关始终保持正风肃纪反腐高压态势，对“四风”问题露头就打，把整治形式主义、官僚主义放在突出位置来抓，严肃查处了一批典型案件，让党员干部引以为戒，警钟长鸣。

　　宽城满族自治县扶贫办原副主任金向民等人在扶贫项目验收过程中未认真履行工作职责，把关不严，将虚假及不合格项目验收合格，金向民受到党内严重警告处分，县扶贫办工作人员孟宪书、牛立荣受到党内警告处分。

　　这个案件要从该县贫困村葫芦峪村党支部原书记耿红伟挪用扶贫专项资金案说起……“我们对峪耳崖镇葫芦峪村有关问题开展审查调查，村党支部原书记耿红伟挪用扶贫专项资金的问题随即被查实。虽然耿红伟的问题查清了，但我们又在该案中发现了新的问题线索。”审查调查组工作人员说。2014年至2017年期间，葫芦峪村共向县扶贫办申报了9个扶贫项目，但其中6个项目没有真正落实，涉及金额共计33.35万元。

　　“既然项目根本没有实施，那是怎样通过验收的？”审查调查组意识到问题的严重性，随即对县扶贫办负责相关项目验收人员开展审查调查。在调取该村9个扶贫项目的验收资料后，发现这些项目的材料基本符合验收要求，但随着调查的深入，一些问题也随之浮出水面。

　　“我们发现没有落实的6个项目均由同一个组验收，且验收过程中，有的只是简单核对了项目内容，未实地核对项目建设场地，甚至有的只听村干部一面之词，根本没去现场勘验，就在验收报告上签了字，并没有认真履行职责。”审查调查组工作人员说。经过调查，这场“走秀式”扶贫验收最终水落石出。

　　金向民案件并非整治形式主义、官僚主义的孤例，兴隆县挂兰峪镇金山子村原党支部书记陈立军和原村会计邢义民在危房改造验收工作中未认真履职，两人分别受到党内警告处分；隆化县七家镇刘家沟村原党支部书记夏金跃违规分配扶贫养牛项目资金10万元，受到党内严重警告处分；平泉市台头山镇于杖子原村主任王志来工作失职失责，受到党内警告处分……

　　去年以来，全市纪检监察机关严肃查处了一批落实上级决策部署不坚决不扎实、维护群众利益不担当不作为、服务高质量发展不务实不尽力、推进基层减负行动少落实差的问题。同时紧盯贯彻党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题精准施治、强力纠偏，坚决惩治“包装式”“洒水式”“标签式”落实等问题，督促党员领导干部强化政治担当、现实担当。

　　2020年，全市共查处形式主义、官僚主义问题214个，给予党纪政务处分229人。这一组数字的背后，再次释放了监督执纪驰而不息的强烈信号。

　　全市纪检监察机关把握新时代落实中央八项规定精神的规律特点和工作要求，紧盯重点节点和薄弱环节常抓不懈，紧盯老问题新表现深度发力，对“四风”问题露头就打、反复敲打。

　　“围场满族蒙古族自治县三义永乡原司法所所长唐瑞到该乡德合公村协调村民土地纠纷事宜。当日中午，唐瑞接受纠纷涉事一方村民宴请并饮酒，受到党内严重警告处分；丰宁满族自治县财政局司机毛靖曾因使用公务加油卡为其私家车加油受到过处分的情况下，再次使用公务加油卡为其个人车辆加油，受到记过处分，并退缴违纪资金；滦平县邓厂乡高窝铺村党支部书记王秀英等人违规发放津补贴,受到党内严重警告处分；承德县三家镇大杨树沟村原党支部书记兼村委会主任黄守增违规操办其子婚宴，并收受礼金，受到党内严重警告处分……”

　　一年来，全市纪检监察机关从违规吃喝、公车私用、滥发钱物、收送礼品礼金等具体问题抓起，用一个个具体问题的小切口打开了作风建设大格局。在狠抓“四风”问题的基础上，同时把节约粮食、制止餐饮浪费作为一项重要任务，形成常态化监督。

　　2020年7月，丰宁满族自治县纪委监委派出11个监督检查组深入到全县学校以及各单位机关食堂，就有关执行公务接待制度、落实节约措施等情况开展监督检查，每到一处监督检查组工作人员仔细询问主要负责人，“食堂是否制定了相关的公务接待管理制度？”“针对倡导厉行节约、反对餐饮浪费，你们都采取了哪些有效措施？”……对在监督检查过程中发现的问题及时反馈，督促相关部门整改落实，以强有力的监督狠刹餐饮浪费“歪风”。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。“四风”问题具有长期性、变异性和反复性，松一松就反弹。巩固作风建设成果，必须在制度建设上下功夫、见实招，在工作方式方法上创新、求变。

　　鹰手营子矿区从精简文件简报、改进新闻报道、厉行勤俭节约以及调查研究、会风会纪、公务接待、公车管理、因私出国（境）、办理婚丧喜庆事宜等具体事项着手，将作风建设经验成果固化为规章制度，形成了一套务实管用、系统完备的制度体系。这些制度给党员干部定下了规矩、划出了底线，让机关干部们清楚地知道什么能做，什么不能做。

　　宽城满族自治县“四风”随手拍监督举报平台的开通，让群众可以通过手机拍摄身边的各类问题，实现“一键举报”。为群众举报搭建了一个便利、快捷、直接的监督平台，真正畅通了监督举报渠道，形成无处不在的群众监督网。

　　“中央八项规定精神深入人心，正风肃纪反腐永不停歇，我们将扭住作风建设不放，一抓到底，久久为功，为全市‘十四五’开好局、起好步提供坚强保证。”市纪委监委相关负责人表示。